[기획] 안양, 군포, 의왕 통합 토론회 -1
심하연 기자 /  입력 : 2009년 02월 19일
안양, 군포, 의왕은 서로 근접한 거리에 위치하며 같은 역사를 가지고 동일한 생활권을 영위하고 있다. 이에 15여년부터 안양권 행정구역통합을 놓고 의견이 분분했다. 1995년 민선1기 이석용 시장이 안양, 군포, 의왕 3개시 통합을 공약사항으로 추진했으나 군포와 의왕의 지도급 인사들의 반대로 통합추진은 이내 무산되고 말았다. 그리고 수면 밑으로 가라앉아 있던 통합여론이 2007년 7월 제주도 통폐합 성공으로 다시 수면위로 떠오르고 있다. 중앙정부에서도 ‘행정체제를 바꾸자’는 취지로 행정구역 개편안을 내놓고 있다. 이에 경기헤럴드는 안양권 통합을 주제로 각계 각층의 의견을 들어보고자 각 시를 대표할 수 있는 토론자들을 초청하여 지난 2월 18일 안양권 통합에 관한 토론회를 실시했다.
군포 대표로는 육종철 전 한양대 교수, 안양 대표 이종만 전 안양대 교수, 의왕 대표 이수영 박사가 토론회에 참석했다.
 |  | | | ↑↑ 육종철 전 한양대 교수 | | ⓒ (주)경기헤럴드 |
송용순 논설위원(이하 송위원): 정치권에서 행정구역개편이 논의되고 있다. 개편 1순위로 논의되고 있는 안양, 군포, 의왕의 통합이 과연 필요한 것일까?
이종만 교수(이하 이교수): 난 통합에 찬성하는 입장이다. 세계적으로 문화가 도시의 중심을 차지하고 있는데 같은 문화를 갖고 있는 세 도시가 통합한다면 ‘시민들이 좀 더 편리한 생활을 할 수 있지 않을까’하고 생각한다.
이수영 박사(이하 이박사): 1998년 민선 2기 의왕시장 이형진 후보는 선거공약으로 ‘안양권 통합’을 내걸었다. 그리고 그는 0.3%~0.4%의 득표율을 얻었다. 이를 보면 의왕시민들은 대체적으로 통합에 반대하는 입장을 갖고 있지 않을까 생각한다. 하지만 나는 통합에는 장·단점이 있다고 생각한다.
육종철 교수(이하 육교수): 나는 처음 안양권 통합운동을 시작했던 사람 중의 하나이다. 안양 상공회의소 2층에서 20여명의 사람이 모여 통합을 위한 토론회를 열었다. 그때 홍보지도 제작하고 시민들의 의견을 물으며 세밀하게 통합 운동을 진행했다. 하지만 단체장들은 모두들 통합을 겁내하는 것 같았다.
|  | | | | ↑↑ 이종만 전 안양대 교수 | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
송위원: 안양, 군포, 의왕이 통합된다면 무엇이 유리하고 또 무엇이 불리하게 작용할까?
이교수: 현 시점에서 통합이 이루어진다고 해도 광역시가 되지는 못한다. 수원이 울산보다 크지만 울산은 광역시 이고 수원은 광역시로 승격되지 못했다. 하지만 광역시가 되지 못하더라도 통합된 시장의 발언권은 더욱 커다란 힘을 발휘할 수 있을 것이고 그렇다면 정부의 지원을 받아내는데 많은 이로움이 있을 것이다. 또한 지원을 많이 받아낸다면 통합시의 시민들은 더욱 발전한 교통, 문화, 생활 등을 누릴 수 있을 것이다.
육교수: 사교육을 예로 들어보면 지금 군포에서 공부를 잘하는 학생은 안양으로 학원을 다닌다. 그리고 그곳에서 공부를 잘 하면 강남권으로 학원을 옮긴다. 또한 그 학생을 위해 식구들은 전세로라도 강남으로의 이사를 선택한다.
시골과 도시의 문화적 차이가 커다랗듯이 통합된 시는 큰 힘을 발휘하여 좋은 교사를 공교육으로 끌어 올 수 있다. 좋은 교사들이 영입된다면 학생들도 더 이상 외부로 나가지 않을 것이다. 오히려 많은 학생들과 학부모들이 통합된 시를 찾아 올 것이다.
덧붙여 말하고 싶은 것은 신사거리를 다닐 때 눈에 보이는 교도소는 항상 흉물스러웠다. 통합시가 된다면 시민들의 정서함양을 위해 힘을 모아 이것을 외곽으로 이전시켜야 한다.
이박사: 의왕은 지금 경찰서와 교육청이 없어서 많은 어려움을 겪고 있다. 초등학교에 50명이 입학을 했다면 고학년 때는 한 반에 40명 정도의 아이밖에 남아있지 않다. 다른 시로 위장전입을 하는 것이다. 만약 통합이 이루어진다면 의왕도 경찰서와 교육청을 갖게 되는 것이다. 그렇다면 치안과 교육 분야에 많은 발전이 있을 것이 분명한 일이다. 이는 의왕시민으로써 좋은 점이라고 들 수 있겠다.
하지만 현재 의왕은 개발이 가능한 그린밸트가 87.8%이고 의왕시의 발전은 무궁무진하다고 생각한다. 군포의 개발가능지역은 대야미동 쪽이 있으며, 안양은 이미 거의 모든 땅들이 개발된 상태이다. 의왕시민들의 걱정은 이것이다. ‘그렇다면 소각장이나 도심한가운데 위치한 교도소 등의 혐오시설이 아직 개발할 땅이 많이 남아있는 의왕에 들어서게 되지 않을까?’ 그 누가 자신의 옆에 혐오시설이 들어서는 것을 좋아할까 생각해 봐야한다.
또한 의왕시는 현재 세수입이 부족하여 재정자립도가 26위이고 군포시는 21위정도 이다. 그렇다면 의왕시는 아예 흡수통합으로 없어질 것이다. 의왕시의 전통과 문화 그리고 역사가 사라지는 것이다. 그렇기 때문에 의왕시민들이 소외계층이 되어 홀대 받지 않을까하는 걱정도 있다.
 | | | | ↑↑ 이수영 박사 | | ⓒ (주)경기헤럴드 |
송위원: 통합에 대한 시선은 어떻다고 생각하나?
이교수: 현재 이대로도 좋은데 왜 통합이란 일을 벌이나 하는 사람들도 있다. 이들은 변화를 싫어하는 사람들이다. 하지만 이 변화로 인해 시민들은 더 좋은 교육기관(교육청, 학원, 대학)과 병원, 치안을 유지할 수 있을 것이다.
육교수: 사회 기득권층은 자신만을 생각하기 때문에 통합을 반대할 것이다. 또한 의왕시민들이 혐오시설 이전이라는 걱정을 안고 있는 것도 이해한다. 하지만 서로가 서로를 끌어 준다는 생각으로 서로의 가려운 곳을 긁어준다면 바람직한 통합을 이룰 수 있지 않을까 생각한다.
또한 통합 후 의왕의 그린밸트 지역에 박물관, 노인시설, 아동시설, 클리닉 등 공공을 위한 시설들이 설치된다면 좋지 않을까 하는 바램이다.
이박사: 2008년도 전국 기초자치단체장 기초의원을 상대로 통합에 관련해 조사한 결과 60%가 반대를 했다. 의왕시민들은 양시론적인 입장이다. 무조건적인 반대도 그렇다고 찬성도 아닌 것이다. 모두들 자신들의 입장이 있기 때문에 이 자리에서 무엇이라 단언하기 힘들 것 같다.
|  | | | | ↑↑ 송용순 논설위원 | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
송위원: 이번 토론은 통합의 정서를 파악하는 선에서 진행했다. 앞으로도 분야별로(교육·문화·환경·경제·복지 등) 전문가를 초빙해서 통합의 장단점을 알아보고자 한다. 육종철 교수와 이종만 교수의 의견은 찬성에 있고 이수영 박사는 지역민의 의견을 수렴 후 추진경위를 정해야 한다는 의견을 내주었다. |
심하연 기자 / 입력 : 2009년 02월 19일 
- Copyrights ⓒ경기헤럴드. 무단 전재 및 재배포 금지 -
|
|
 안양시장 최대호, 군포시장 한대희, 의왕시장 김성제 당선!
|
 군포시장 한대희 당선자, “존경하는 군포시민 여러분, 고맙습니다”
|
 안양시, 6월부터 ‘2026 농지실태 전수조사’로 투기 근절 나서
|
 김대영 안양시장 후보 지원 유세에 거물급 정치인 이어져
|
 군포시, 2026년 정기제안 공모 실시
|
 최대호 안양시장 후보 “실력으로 검증된 후보 뽑아달라”
|
 최대호 안양시장 당선자 “시민의 위대한 선택, 안양 재도약으로 보답하겠다”
|
 군포시의회, 제10대 의회 개원 체제 가동
|
 김대영 안양시장 후보 “지속가능발전, 시정 핵심 가치로”
|
 국제로타리 3640지구, 호국의 달을 빛나게 하는 봉사자!
|
|
|
|
장애를 극복하고 위대한 인간 승리의 표본이 된 ..
|
역경을 극복한 여성 사업가로 사회 공헌에 한 획..
|
신의와 믿음으로 사회 복지의 등불이 되는 유제..
|
소신과 강직으로 시민사회를 밝게 만드는 성복임..
|
긍정적 사고로 사회의 아름다운 융합에 앞장서는..
|
인과 덕을 겸비한 선비 기업가로 존경받는 김인..
|
|
트위터
페이스북
밴드
카카오스토리
블로그
의왕시 지방선거 당선증 교부식 열려
경기도교육청, ‘진·로·온(O..
