아쉬운 통합무산, 우리의 뜻은 이랬다. 안양권 통합 "안양 71.3%, 군포 60.7% 의왕53.7%가 찬성"
편집부 기자 / rch2927@korea.com 입력 : 2009년 11월 10일
통합시로서의 거침없는 행보가 시작되었었다. 행정안전부는 지난 10일 행정구역 통합 6곳이 선정되었다고 발표하였다. 안양군포의왕은 같은 수도권 지역인 수원․화성․오산, 성남․하남․광주, 충청권의 청주․청원, 영남권의 창원․마산․진해, 진주․산청과 함께 행정구역 자율통합 지역으로 선정됐지만 12일 이달곤 행자부 장관의 안양권, 진주권을 제외시켰다.
 |  | | | ↑↑ 통합여론조사 결과 | | ⓒ (주)경기헤럴드 |
전국에서 46개의 시․군에서 통합건의서를 행정안전부에 제출하였고 지난 10월 24일부터 11월 6일까지 자율통합건의서가 접수된 전국 18개 지역에서 정부는 46개 시․군 주민 총 응답자 3만 6,300명을 대상으로 주민의견조사를 실시하였다. 그 결과 위의 6개 지역 16개 시․군 지역이 높은 찬성률을 기록하여 통합시로서 한걸음 더 다가갈 수 있는 행정적인 발판을 마련했다.
한편 조사는 공신력 강화를 위해 한국지방행정연구원을 통해 사회분야 전문여론조사기관 4군데(한국갤럽, 한국리서치, 미디어리서치, 코리아리서치)에서 위탁 수행하였다(95% 신뢰수준에 표본오차는 ±3.1%~±4.4%).
이달곤 행정안정부 장관은 “이들 6개 지역이 유효응답자 기준으로 찬성률이 50%를 넘었다”며 “1개 지역에서 찬성률이 50%가 넘는 통합안이 여러 개 있을 때는 주민들이 상대적으로 선호하는 안을 채택했다”고 밝혔다.
안양권내 시 별 찬성률은 안양 71.3%, 군포 60.7% 의왕53.7%로 3개 시 전부 50% 이상의 찬성률을 기록하였으며 특히 안양은 광주시 다음으로 수도권 내 많은 찬성률을 기록하기도 했다.
또한 최근 화제가 되고 있던 100만 이상 지역에 대해 대폭적인 행정․재정특례 부여도 공식 사실로 확인됐다. 정부는 앞으로 통합자치단체가 시․군 통합의 성공적인 모범사례가 될 수 있도록 범정부적인 지원에 나설 계획이다. 우선 인구 100만 명 이상의 통합시에게는 대폭적인 행정권한 이양 등 행정․재정적인 특례(인사·조직 자율권 부여, 부시장 1인 증원, 일부 실·국장 직급조정 등)을 부여할 예정이며 통합지방자치단체가 결정되는 대로 총리 소속으로 범정부적인 협의·지원기구를 설치하여 통합자치단체의 장기적인 발전계획 마련, 부처별 지원시책 발굴·확정, 통합과정의 갈등 조정 등을 차질 없이 추진할 예정이라고 밝힌바 있다.
해당 지방의회에서 통합을 의결하면 바로 통합에 대한 행정절차가 이루어지며, 지방의회에서 부결될 경우에는 주민투표를 통해 최종 통합 여부가 결정 날 예정이었다. 최종 통합 결정이 났을 경우에 정부는 빠르면 연말까지 통합자치단체 설치 법안을 국회에 제출하여 국회에서 통과되면 내년 7월 통합시를 출범시킨다는 계획을 믿고 안양권통합을 추진한 위원들은 이 장관의 말 한마디에 망연자실해 하고 있다. |  | | | ↑↑ 행정구역통합 추진일지 | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
통합발표이후 안양권 시장후보들은 통합에 따른 선거전략과 대책을 마련하느냐고 분주했지만 이제는 원위치로 돌아와 평상심을 찾고 있다. |
편집부 기자 / rch2927@korea.com 입력 : 2009년 11월 10일 
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