주민센터 등 공공건물 기부채납으로 효율성 높혀야
지방자치단체의 예산없이 공사진행과 시민편의 20층이상으로 극대화 가능
송양순 기자 / rch2927@korea.com 입력 : 2018년 08월 08일
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6.13지방선거가 끝나고 새로운 시장들이 선거 때 제시한 선거공약을 점검하고 나섰다. 대부분 초기에는 보여주기식으로 건축물 신축을 시작으로 공약을 실천하는데 일부에서는 공사수주로 잡음이 많이 발생되어 곤혹을 치른 곳도 있었다.
이번에 안양권에서 당선된 시장들도 공약점검에 있어 신축공사건이 다수 있는 것으로 밝혀져 효율적인 공사가 되어야 한다는 목소리가 나오고 있다. 각 동의 주민센터가 비좁고 효율성이 떨어져 복합문화복지 행정타운 건립이 대세를 이룰 것으로 예측되어 기존의 방식으로는 시예산이 많이 소모된다는 것이다.
한 전문가는 지방자치단체에서 토지를 제공하고 시공사는 토지에 준하는 공간을 제공하여 그 외 공간에는 오피스텔 등 기타 용도로 사용하도록 토지이용률을 높혀야 한다고 제안했다. 그는 공공기관의 재건축물은 몇 십년을 사용하여야 하기 때문에 실적위주의 공사는 곤란하다는 것이다. 공공기관에서 충분히 사용할 공간를 확보하고 주상복합타운으로 건축되어야 미래지향적인 타운이 된다고 거듭제안했다.
일반적으로 공공기관의 건물들은 현재 필요한 면적만 공사를 하거나 많은 예산이 소요되기 때문에 차후에 고층으로 올리기가 어렵다는 주장이다. 따라서 랜드마크로 고층으로 건축을 하여 지역주민들이나 청년들에게 저렴한 사무실이나 주거를 공급하여 건물자체가 자족형으로 독립되어야 한다고 기부채납공사를 제시했다.
군포시 산본동에 거주하는 한 기술사는 각 동의 주민자치센터를 재건축할 시 대부분 5층이하의 건물을 시공하는데 앞으로 20층 이상으로 극대화하여 지하주차장, 주민편의를 위한 마켓, 청소년 독서실, 공부방, 요양원 등 주민 편의시설을 기본으로 하는 진정한 복합문화복지 행정타운이 되어야 한다. 그리고 기부채납으로 할 경우 현재의 주민센터의 부지가 부족하면 주위토지를 매입하여 건물다운 건물을 신축해야 한다고 말했다.
앞으로 각 시장들은 공사를 전개함에 있어 다수당을 차지하는 더불어민주당 출신의 시장들은 시의회와 큰마찰없이 공약을 시행할 수 있지만 시예산없이 공사를 진행할 수 있는 방안을 찾아 재정건전성에 노력해야 한다고 상기 전문가들은 조언해 주었다.
한 시민은 “위와 같은 방법으로 공사가 진행된다면 각 지방자치단체에서는 가장 안전한 공사가 시행되도록 감사와 효율적인 이용방안을 연구하면 될 것 같다.”고 찬성의 뜻을 전했다.
도시재생 뉴딜사업으로 현재 ‘나라키움 영등포 복합청사’, ‘나라키움 남양주 복합청사’, ‘나라키움 광주 동구 복합청사’ 등이 실행되고 있어 각 지방자치단체장들은 많은 참고가 요구되고 있다. |
송양순 기자 / rch2927@korea.com 입력 : 2018년 08월 08일 
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