국민체육센터 수영장은 경영혁신 대상(?)감
시민, 국·공휴일 이용 시 일일 자유 수영 입장료 징수 부당 등 주장
시, “조례에 근거...국·공휴일 제외한 20일 사용 전제” 등 해명
“수영강습 회원에 대한 지속적인 서비스 전개 예정”
유정재 기자 /  입력 : 2015년 09월 02일
얼마 전 의왕시 내손동에 위치한 국민체육센터 건물외벽에 걸린 ‘의왕도시공사의 경영혁신 대상’을 기념코자 내걸은 현수막을 살펴본 한 시민이 “그 내부에 있는 생활체육팀은 앞으로 경영혁신을 반드시 해야 할 대상”이라고 지적하며 혁신 자체의 모호성을 주장하는 일이 빚어졌다.
시민 김 모씨는 “그저 기존강습회원 고객만족도 향상으로 안주하는 것보다는 변화하는 시민의 수요에 맞는 수영강습프로그램이 변화를 해야 한다. 국민체육센터가 개장운영한지 12년 지나면서 수영장 이용회원이 제일 많을 것이라 본다. 수영강습은 초급에서 마스터반까지 2년 정도면 생활체육에서 다 배우고 뭐 더 하겠느냐? 회원에 따라 수영진도는 물론 다르겠지만 선수육성이 아닌 생활체육으로 자유수영하면서 물과 친숙하도록 계속 연마해야할 필요가 있다.”고 지속적인 관련 교육의 필요성을 강조했다.
그는 “주3회 강습만 고집하지 말고 주5회 강습도 도입하면서 운동시간도 늘려주고 새로운 프로그램도 개발해야 한다.”고 주장하며 “주3회 강습회원들 비강습일 2회 자유 수영 무료서비스는 당연한 것으로 알면서 이용료를 납부하라면 불만이 있을 것이다. 주3회 강습으로 4~5년 마스터 이후 뭘 해야 하는 지에 의구심마저 든다. 장거리를 수영한다지만 서너 번 왕복하면 서서 우왕좌왕하는 게 자유수영시간이냐?”라며 비아냥거리기까지 했다.
아울러 “자유 수영시간 안전지도는 하지 않고 있다. 원탁에 앉아 잡담하고 졸거나 수영조에는 격에 맞지 않는 라인에 입수하여 방해하는 행위들 일어나지만 나몰라 하니 안전지도는 언제 하는지 모르겠다.”며 기존 안전지도 요원들의 업무행위에 대해서도 불만을 표했다.
김씨는 “조례를 더 확인해 보라. 국민체육센터 수영장은 산정시설로 월 사용료가 산정된 시설로. 일/공휴일 등을 감안하여 이미 산정하였으니 미산정시설은 아니다. 그리고 관련조례 제3조(사용 또는 이용허가)는 공공체육시설을 사용하고자 하는 자는 사용료를 납부하고 사전허가를 받도록 명시하고 있다. 이용료는 강습과 자유 수영으로 이용구분을 하고 국민체육센터 수영장은 현재 주3회 강습만 운영하면서 해당강습료만 납부했는데 어떻게 자유 수영을 무료로 이용할 수 있겠느냐?”라고 따지며 법률전문가를 통한 답변을 관할 부서에 요구했다.
월 자유수영 이용고객이 국·공휴일 이용 시 일일 자유 수영 입장료 징수 부당 주장과 관련하여 시 관계자는 “일요일 등 국·공휴일은 관공서, 기업 등 통상적으로 휴무하고, 체육시설이나 문화 시설의 경우 시설의 유지보수를 위하여 주 2회 또는 월 1~2회 휴관하는 경우가 일반적이기 때문에 평일과 달리 평가되며, 특히 ‘의왕시 공공체육시설 관리 운영 조례 별표3. 비고 1.’에 의하면 ‘월 사용료 미 산정 시설은 평일 주간 기본료의 20일분을 징수한다’ 고 규정되어 있는 즉, 월 사용이라 함은 기본적으로 일요일 등 국·공휴일을 제외한 20일 사용을 전제하고 있다.”고 해명했다.
이에 그는 “따라서 현행 월 자유 수영 이용자에 대하여 일요일 등 국·공휴일에 별도의 일일자유 수영 입장료를 징수는 적정한 것으로 판단됨을 알려 드리오니 양지하여 주시기 바란다.”고 정중히 양해를 구했다.
체육센터 월 수영강습 회원에 대한 서비스(자유 수영) 제공이 부당하니 제공을 중단하라는 시민의 주장에 대해 그는 “월 수영 강습회원에 대한 자유 수영 서비스 제공에 관한 구체적인 사항 자체가 ‘의왕시 공공체육시설 관리 운영 조례’에 허용이나 금지에 대하여 규정되어 있지 않으므로 현행 월 수영 강습 회원에게 서비스(자유 수영)를 제공하는 것이 조례를 위반했다고 볼 수는 없다. 또한 체육센터를 이용하는 고객에게 서비스를 제공하는 것은 수익적 성격의 행위로 특별한 근거 규정이 없다 하더라도 위법 및 부당하다고는 볼 수 없다.”고 반박했다.
아울러 그는 시민이 주장하는 ‘의왕시 공공체육시설 관리 운영 조례 제9조(사용료의 감면)’ 규정에 대해 “현재 월 강습 회원에게 제공하는 자유수영 서비스와는 하등의 관련이 없고 또한 조례에 반하는 것이 아니다.”고 전하며 “이에 현재 월 수영강습 회원에 대한 서비스(자유수영) 제공은 수영강습 고객의 개별 연습을 통한 수영역량 배가 등 고객 서비스 품질 향상을 위하여 특별한 사유가 없는 한 지속적으로 제공할 계획이다.”고 밝혔다.
덧붙여 그는 “현행 조례상 불필요한 오해를 야기할 수 있는 부분에 대하여는 조속한 시일 내 개정 조치할 예정이오니 이점 참고하여 주시기 바란다.”고 강조했다. |
유정재 기자 / 입력 : 2015년 09월 02일 
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