병설유치원 모집 정원 확대 절실해
군포시민, “수용 인원 융통성 있게 조절해 달라”
초등 입학생에 비해 기존 병설유치원 정원 너무 적어
군포의왕교육청, 교육여건 변화시 공립유치원 신·증설 적극 검토
유정재 기자 /  입력 : 2013년 12월 03일
|  | | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
요즘 유치원에 들어가기가 대학에 들어가기보다도 어렵다는 우스갯소리가 들릴 정도로 유치원의 입학경쟁은 가면 갈수록 치열한 양상을 보이고 있다. 전국적으로 관련 사안에 대해 근본적인 해결방안이 마련되어야 한다는 주장이 제기되고 있는 가운데 최근 안양권 도시의 움직임도 분주해지고 있다. 이중 군포시에서는 가열 되어가는 유치원 입학문제를 최소화하기 위한 방법으로 병설유치원 모집인원 확대방안이 수면위에 올랐다.
올 한해 ‘아비규환’을 연상케 했던 경기도내 유치원 입학이 2014년에도 우려한대로 쉽지 않을 것으로 보인다. 유치원 취원 희망아동은 증가하는 반면 공·사립 유치원의 수용 능력은 올해에 비해 크게 늘어나지 않을 것으로 예상되기 때문이다.
최근 경기도교육청에 따르면 지난 3월 기준 도내 2천84개(공립 1천73곳, 사립 1천11곳) 유치원에 다니는 만3∼5세 어린이는 18만2천930명이다. 이는 같은 시기 취원 대상아동 38만4천39명의 47.6%에 해당하는 것이다. 공립유치원이 10.1%, 사립유치원이 37.5% 수용했다.
도교육청은 올 하반기 1천260명을 수용할 수 있는 15개 공립 단설 및 병설 유치원을 개원한 데 이어 내년 3월에도 20개 공립 단설·병설 유치원을 개원, 2천640명의 어린이를 추가 수용할 계획이다. 이를 통해 취원 대상아동의 공립유치원 수용률을 11%까지 끌어올릴 방침이다. 그러나 사립유치원 수와 원아 수용 정원은 내년에도 올해와 큰 변동이 없을 것으로 도교육청은 예상했다.
이에 따라 내년 도내 전체 공사립 유치원의 원생 수용 규모는 18만6천830명으로 올해보다 2.1%가량 늘어날 것으로 추산된다. 그러나 이는 내년 유치원 취원대상 아동 37만6천400명의 49.6%에 불과한 수준이다. 더욱이 누리과정 지원에 따라 올해와 같이 유치원 입학 희망자가 크게 증가할 것으로 예상된다. 올해 도내 유치원생은 전년도에 비해 10.3%(1만7천99명) 크게 늘었다. 뿐만 아니라 도교육청이 내년부터 공·사립 모든 유치원의 학급당 정원을 만3세 반의 경우 16명, 만4세 반은 22명, 만5세 반은 26명 등으로 통일하기로 한 것도 입학경쟁을 심화시킬 것으로 보인다.
사립유치원도 현재 최고 60명에 이르는 학급당 원생수를 2016년까지 순차적으로 이 수준에 맞춰야 하기 때문이다. 도교육청이 추진하는 만4세반 및 만5세반에 편중된 공립 유치원의 반 편성 조정 역시 원생 수용능력 축소로 이어질 수 있다. 도교육청은 상대적으로 적게 개설된 공립유치원 만3세반을 늘리고자 만4∼5세반을 줄일 계획이다. 만3세반 학급당 정원은 4∼5세반에 비해 6∼10명이 적은 편이다.
현재 공·사립 유치원 학급은 3세반이 24.2%, 4세반이 31.4%, 5세반이 35.4%이다. 이 같은 수용 여건으로 이미 시작됐거나 조만간 시작될 각 유치원의 원생모집 과정에서 또 치열한 경쟁이 펼쳐질 것으로 보여 학부모들의 걱정이 커지고 있다. 올해 유치원 신입생 모집 당시 학생들은 자녀의 유치원 입학을 위해 동분서주하거나 밤샘 줄서기를 하는 등 홍역을 치렀는데, 일부 공립 유치원의 경우 6대 1이 넘는 경쟁률을 보이기도 했다.
도교육청 관계자는 “현재 내년도 유치원 취학 수요 조사를 하고 있다.”며 “이를 토대로 내년 공립 유치원 확대 신·증설 여부 등을 검토할 계획”이라고 밝혔다.
경기도의 한 학부모는 “병설유치원만 믿고 사립유치원은 알아보지도 않았는데 최근 인근 병설유치원 모집인원이 크게 감소한 것을 알았다.”며 “이미 사립유치원 대부분이 원생 모집을 끝내 병설유치원 추첨에서 떨어지면 갈 곳도 없다.”고 하소연까지 했다.
다른 누리꾼의 경우도 마찬가지인데, 그는 “만 7세 초교 병설 공립유치원 학급에 들어가기가 하늘의 별따기”라며 “원서접수 마감까지 아직 3일이나 남았는데 어이없게도 벌써 경쟁률이 6대 1을 보였다.”고 불만을 나타냈다.
이에 대해 도교육청의 담당부서 관계자는 “유치원 특히 공립유치원이 턱없이 부족하다는 것을 잘 알고 있다. 그러나 예산 관계로 마냥 유치원을 신·증설 할 수 없는 것이 현실”이라며 비관적인 입장을 보였다.
이 같은 사회 분위기속에 최근 군포시에서는 병설유치원 모집인원 확대의 중요성을 강조하는 시민들이 날이 갈수록 증가하고 있는 것으로 전해졌다. 기존 병설유치원의 모집정원을 늘리는 바람은 서두에서도 잠시 살펴봤듯이 비단, 군포시민만의 염원은 아닐 것이다. 전국적으로 병설유치원 모집정원 확대가 그 어느 때보다도 시급하다는 의견이 지배적이라는 뜻.
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9세, 6세 자녀를 각각 둔 군포시민 이 모씨는 “어린아이 둘만 키우는데도 매년 교육비 부담에 허덕이고 있는 현실이 그저 야속할 따름이다. 국가에서 유치원 무상교육이라고 해 그 말만 믿고 자식을 낳아 키워보니 학습지도는 반값 밖에 지원이 안 되고, 유치원·어린이집을 보내보니 100% 지원 받고도 지원금만큼 또 지불해야하는 실정”이라며 현 제도에 대한 아쉬움을 드러냈다.
이씨는 “어린이집에 처음 입학할 시 입학금만 더 내면 좋을 것을 현장 학습비나 연행사비를 분기 또는 학기 초에 받게 만들어 놔서 입학초기에 부담이 가중되고 있다.”꼬집으며 “병설유치원은 이런 부담이 없어서 너무 너무 보내고는 싶은데, 초등 입학생에 비해 기존 병설유치원의 정원이 너무 적은 이유로 그러지 못하는 것이 매우 안타깝다. 설상가상으로 올해는 없던 6세반이 생겨서 예년보다 입학정원이 반으로 줄어버렸다.”고 망연자실해했다.
병설유치원의 모집정원 확대만이 엄마들이 교육비 부담을 덜 느끼고 아이들을 편히 키울 수 있는 유일한 방안이라고 판단한 그는 “특히나 산본은 출산율이 높은 만큼 유아들도 많은 편에 속하는데, 어린이집·유치원시설의 정원에 비해 유아가 더 많으니 자리가 부족해 유치원이나 어린이집의 선택권이 없는 형편이다.”며 “따라서 병설유치원의 모집 인원을 융통성 있게 조절해 주셨으면 하는 바람이 있다. 매년 신청자가 많은 유치원을 대상으로 반을 좀 더 늘려서 운영해주길 바란다.”고 촉구했다.
시는 병설유치원 인원 증원 관련 사항에 대해 교육청 소관으로 판단, 군포의왕교육청에 민원사항을 이첩 송부 처리한 후 지난 5일경 교육청으로부터 회신의 내용을 전달 받았다.
시 관계자는 교육청을 대신하여 “공립유치원의 신·증설은 주변지역의 취원율과 수용시설의 현황, 학교시설 이용가능여부를 종합적으로 판단하여 검토하게 되며, 군포의왕교육청도 유아수용시설이 부족하고 취원율이 낮은 지역을 우선으로 예산 확보 등의 행정절차를 통해 공립유치원 확충을 추진하고 있다.”고 설명했다.
그는 이어 “경기도교육청 유아수용계획 수립기준에 따르면 누리과정 전면실시에 따라 만5세반 위주 반편성에서 만3~5세 교육수요자 중심의 반편성을 하도록 규정하고 있어 2학급 이상 공립유치원은 연령별로 원아모집을 실시하여 만5세반 모집인원이 줄어들게 된 것”이라며 양해를 구했다.
아울러 그는 “향후 산본지역 초등학교 유휴교실 증가 등의 교육여건 및 수용요건 변화 시 공립유치원 신·증설을 적극 검토할 예정”이라고 밝혔다. |
유정재 기자 / 입력 : 2013년 12월 03일 
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