의왕, 레일바이크사업 시너지효과 실효성 제기
시민, 최근 매스컴 보도기사와 관련 시에 명확한 답변 요구
시, “남원레일바이크는 우리시와 비교대상이 아니다”
“KBS, 달리 보면 전국적으로 확산될 이유 없다는 것 반증”
유정재 기자 /  입력 : 2012년 12월 26일
|  | | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
“의왕시를 사랑하는 시민의 한사람으로서 레일바이크사업과 관련한 시에 명확하고도 신뢰 있는 답변을 듣고 싶습니다.” 의왕의 한 시민단체를 이끄는 시민이 의왕시가 야심차게 추진하는 레일바이크사업과 관련해 최근 매스컴에서 우려 섞인 기사들이 보도되자 기존 시에서 주장하는 사업진행에 따른 시너지효과에 대해 의문점을 제기, 시에 속 시원한 답변을 요구하며 나서고 있어 귀추가 주목되고 있다.
◆‘레일바이크사업’ 비관적 언론보도에 민감한 시민, 큰 우려 나타내
‘KBS 언론보도에 따른 의왕시 대안요청’이라는 제목으로 민원을 올린 시민 이 모씨에 따르면 최근 들어 의왕시민모임은 그동안 경제성문제와 수도권 유일의 습지이자 철새도래지인 왕송호수의 자연환경파괴를 우려해 레일바이크 설치를 적극 반대해왔다.
앞서 지난 8월경, 시 관계자는 한 언론사의 인터뷰에서 “레일바이크를 이용하기 위해 연간 백만 명 가까운 관광객이 찾게 됨으로서 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 많은 도움이 될 것으로 보고 있다.”고 자신한 바 있다.
하지만 시민단체의 입장은 다른데, 당시 이씨는 이에 대해 “기존의 레일바이크 지역은 폐선로를 이용한 것이기 때문에 운영비나 설치비용이 거의 안 들지만 의왕 같은 경우는 새로 신규로 설치해야 하기 때문에 경제성에서 아주 안 좋아 보인다."라고 강조했다.
그는 또 “의왕시민모임에서는 수차례에 걸쳐 지역주민 삶의 질도 향상하고 지역경제도 살리는 최적의 대안을 의왕시에 서면으로 제출했으나 시는 ‘왕송호수 순환 레일바이크 설치’만이 최적의 대안"이라며 "의왕시민모임의 대안을 받아들이지 않고 최근에는 ‘왕송호수 순환 레일바이크’홍보 동영상까지 의왕시 홈페이지에 팝업창으로 띄우고 있는 실정이다.”라고 주장했다.
덧붙여 그는 “그러나 최근 KBS 저녁 9시뉴스(‘너도 나도 레일바이크…지자체 출혈경쟁’)와 지난 11월경에 보도된 한겨레뉴스(‘혼불배경지 레일바이크, 고철 전략’)를 보면 의왕시도 심각하게 고민해 봐야할 것으로 생각한다.”라고 조심스럽게 조언했다.
민원인이 우려한 기사가운데 당시 ‘너도 나도 레일바이크…지자체 출혈경쟁’이라는 타이틀로 보도된 KBS 9시뉴스를 살펴보면, ‘레일바이크사업과 관련해 최근 각 지자체들이 너나 할 것 없이 이 사업에 뛰어 들었는데, 충분한 사전 검토가 없다보니 결국 곳곳에서 탈이 났다.’는 내용의 기사였다.
당시 보도를 한 기자는 “레일바이크가 최근 7년 사이 전국에 10곳으로 늘었다. 또 10개 자치단체가 추가로 사업을 추진하고 있다. 이렇게 경쟁적으로 레일바이크 사업에 뛰어들다 보니, 자칫 출혈 경쟁 등 부작용까지 우려되고 있다. 가장 성공적이라는 정선 레일바이크 이용객도 2010년을 정점으로 줄기 시작해 하향 정체된 상태이다.”라고 보도한 바 있다.
또한 함석종(강릉원주대 관광경영학)교수는 인터뷰를 통해 “공급 과잉 양상이 있는데, 시설을 도입하기 위해서는 사전에 경제적 타당성 검토와 치밀한 운영 방안이 필요하다고 본다.”라고 조언하며 “레일바이크 사업은 초기 투자비가 적게는 수억 원에서 많게는 4백억 원 가까이 소요돼 실패할 경우 가뜩이나 열악한 지방재정에 큰 타격을 줄 수밖에 없다.”고 경고했다.
이처럼 레일바이크사업에 대한 매스컴의 우려 섞인 반응의 보도를 접한 이씨는 의왕시를 사랑하고 자랑스럽게 생각하는 시민의 한사람으로서 그 무엇보다도 관련 사업과 관련하여 해당시에서 명확하고도 신뢰감 있는 방안을 브리핑해주길 바라는 분위기였다.
이에 그는 “시는 왕송호수에 레일바이크만 설치되면 연평균 665,000명의 관광객이 내방하여 탑승할 것이라 주장하나, 만일 50%도 오지 않아서 적자 운영이 계속되고 고철로 전락될 때 의왕시의 대안은 무엇이 있는지 듣고 싶다.”라고 진정성 있는 답변을 요구했다.
◆시, 지역경제 활성화·일자리창출 위해 레일바이크사업 적극 협조 당부
이와 관련해 시 관계자는 “시에서는 그간 왕송호수 레일바이크 사업의 합리적인 해결을 위해 여러 차례에 걸쳐 정책추진협의체 구성, 시민여론조사 실시, 조류보호방안 재용역 추진 등 3가지 사항에 대해 제안했으나 받아들이지 않는 부분에 대해 안타깝게 생각한다.”며 “왕송호수 레일바이크 사업비 192억 원 중 50%는 민자를 유치하고 나머지 금액은 주차장 등 현물출자 및 국·도비를 최대한 확보해서 시비부담이 최소화 될 수 있도록 추진할 계획”이라고 설명했다.
또한 “민자 유치시 2009년도에 최소수입운영보장제가 폐지됨에 따라 운영비적자가 발생한다하더라도 민간사업자에게 보전을 해줄 필요가 없어 추가적인 시 부담은 없을 것으로 판단된다.”며 “연간 운영비는 약 10억~11억(인건비 3~4억원, 한국농어촌공사 임대료 요구 5억원, 사무실 운영비, 유지보수비, 홍보비 등 2억원)정도로 예상하고 있지만 임대료의 추가 인하 조정방안을 한국농어촌공사와 협의할 예정으로 운영비를 최소화할 계획이다.”라고 덧붙였다.
아울러 그는 “왕송호수 레일바이크는 편도로 운영되는 다른 지역과는 달리 호수를 순환하는 방식으로 운영되어 이용객의 수용능력이 다른 지역의 2배~4배 이상이 되고 수도권 접근성이 좋아 운영비 이상의 수익은 충분히 창출할 수 있을 것으로 예상한다.”며 “수원시와 왕송호수 경계조정 시 입북동 주민들의 요구사항에 대해 우리시가 적극적으로 검토한 바 있는데 그 이유는 향후 레일바이크 운영시 이용자의 최소 30%이상은 수원시민들이 될 것으로 예상(5월 5~6일 어린이축제 때 총 이용객 중 수원시민이 40%이상 차지)이 되어 레일바이크 운용요원 30% 고용보장을 약속한 바 있다.”고 해명했다.
최근 관련사업과 관련, 매스컴에서 속속히 보도되는 기사에 관해서 그는 “전국 레일바이크 운영 현황에 대해 우리시에서는 홍보동영상을 만들었는데, 그 대상은 운영구간이 최소 3km이상 되어 정상적으로 운영되는 지역을 조사했으며, 운영구간 1km미만, 사업비 2~3억 원 이내의 불완전한 소규모 운영지역은 제외시켰다. 그런 측면에서 볼 때 한겨레뉴스의 남원레일바이크는 우리시에서 추진하는 레일바이크와 사업비 및 규모면에서 비교대상이 아니다.”라고 반박했다.
이와 함께 그는 “최근 전국 레일바이크가 급속도로 확산되고 있는 점에 대해 KBS는 우려의 목소리를 내고 있으나, 다른 한편으로 볼 때 사업성이 없다면 레일바이크 사업이 전국적으로 확산될 이유도 없을 것이라는 점을 반증하고 있다.”고 주장하며 “귀 단체에서는 ICD인근 산업단지 조기착공 등을 이유로 왕송호수 레일바이크사업과 별개로 철도특구를 조기 지정하여 한다고 대안으로 제시했으나 현재 우리시에서도 철도특구와 별개로 기업유치 및 일자리창출에 실효성이 있는 동 사업을 조기 추진하고 있으며, 이달 말까지 GB해제, SPC선정 등 절차를 이행할 계획”이라고 밝혔다.
이 외에도 “철도특구(안)에 포함된 장안지구도 이미 GB를 해제하고 공영개발을 위한 절차를 별도 사업으로 정상추진하고 있다.”고 강조한 그는 “왕송호수에 레일바이크가 설치되면 수도권에서 접근성이 뛰어나 자연학습공원, 철도박물관, 조류생태과학관을 연계한 반나절 코스의 가족나들이 명소로 각광을 받을 것은 물론 더 나아가 부곡지역의 지역경제 활성화, 일자리창출을 위해 왕송호수 레일바이크사업에 적극 협조해주길 바란다.”라고 독려했다. |
유정재 기자 / 입력 : 2012년 12월 26일 
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