시민이 행복한 도시를 만들고 있는 김윤주 군포시장
송용순 기자 / sys5594@hanmail.net 입력 : 2008년 11월 28일
 |  | | | ↑↑ 김윤주 군포시장 | | ⓒ (주)경기헤럴드 |
김윤주 전 군포시장을 만나다.
어느 사회나 그 사회에 존재하는 도덕과 윤리를 기저로 하는 양심을 우리는 흔히 정직(正直)이라는 단어로 포괄시킨다. 그리고 대부분 양심이나 정직의 판단근거를 개인의 상황윤리에 두거나 절대적 신앙, 일반적인 도덕규범에 둔다. 그러나 평생 양심 즉 정직의 판단 근거와 기준을 오직 남을 위하고 공익우선원칙에 두는 김윤주 군포시장. 그는 작은 시 큰 시민을 표방하며 지방자치의 모델이 되고 있다.
정직을 삶의 철학으로 삼다.
그는 오랜 전통과 선비정신이 아직도 일상의 근간을 이루고 있고 향토문화가 살아있는 효(孝)의 고장 경북 예천군에서 칠남매 중 장남으로 태어났다.
마을은 소백산맥의 지맥이 북쪽으로 높게 펼쳐져 있어 산새가 아버지 품 같고 남쪽으로 낙동강과 내성천유역을 형성하여 풍요와 안녕이 기대되는 분지형태의 고장이다. 이곳에서 청정하고 아름다운 농경생활만큼이나 순박하고 뿌리고 가꾸는 대로 거두어지는 작은 철학을 배우며 어린 시절을 보냈다.
당시 어른들의 말이 곧 법이고 따라야 할 규칙이었던 그의 집안의 가풍은 정직(正直)이었다. 그래서 거짓말을 하면 절대 용서가 안 되는 엄격한 가정교육 속에서 그는 집안의 맏이로 대들보라는 무거운 책임이 지워진 채 성장했다. 그 당시 농경사회가 경제 일반을 차지하였듯이 누구나 농사일을 하며 살았던 때라 부모님이 일하러 나가시면 그는 늘 동생들을 보살피고 돌봐야 했다. 자신도 어린데 더 어린 동생 여섯 명을 데리고 있으면서 싸우면 말려야 하고, 먹을 것이 있으면 나누어줘야 하며 울면 달래주어야 하는 맏형으로서의 큰 책임을 지는 부지런한 어린 시절이었다. 저녁때가 되면 부모님이 오시기 전에 밥까지 지어야 하는 일인삼역을 하며 지냈던 그는 학업성적까지 우수한 모범 어린이였다. 그렇게 언제나 든든한 맏형으로서 책임을 다하며 동생들에게 본을 보였다. 그는 그때에 나눔의 원칙과 내리사랑이 몸에 배였는지 어른이 되어서도 언제나 자신이 어느 사회위치에 있던지 맏형으로서의 의식을 져버린 적이 없었다고 한다.
그는 가난한 형편에 초등학교를 졸업하고 더 이상의 학업은 진행할 수 없었다. 너무도 학교에 가고 싶었고 학교에 다니는 친구들이 부러웠다. 그러나 동생들과 집안 형편을 위해서 진학을 접고 농사일을 도우며 독학을 했다. 실로 주경야독하는 자신의 의지와 싸우는 생활이었다. 그의 끈기와 의지는 집안의 외가 쪽 아저씨가 운영하는 책방의 책을 모조리 독파하도록 했다. 무슨 책이든 책이 좋아서 읽고, 독서하는 것이 좋아서 읽고, 남에게 뒤지지 않기 위해서 읽다보니 그렇게 많은 책을 읽을 수 있었다. 무엇보다 자신의 갈급했던 지적욕구(知的慾求)를 충분하게 채울 수 있어 독서삼매에 이를 수 있었던 것이다.
때때로 시나 수필 등 글도 쓰면서 멋진 글귀를 남기기도 하고 마음에 꿈을 심기도 했다. 그렇게 자신을 다듬어가며 독서를 통해 섭렵한 다양한 지식은 훗날에 두고두고 자신의 일상에 진주알 보석처럼 깨우침과 큰 교훈으로 가르침을 주는 교과서가 되었다고 한다.
그때가 참으로 아름다운 시절이었음을 이제와 돌아보면 아련하게 느낀단다. 그중에도 또렷하게 솟아오르는 글귀는 ‘비켜라 운명아 내가 간다!’라고 한다. 그는 ‘인생은 내가 삽질하고 호미질 하는 대로 개척 되고 그렇게 만들어진다!’라고 굳게 믿었다. 그리고 신념대로 운명을 재단하고 계획하는 자신의 삶의 주인공이 되어 성년을 맞이했다.
화합이 모든 이의 성공이다
그가 서울에 올라와 처음 시작한 일은 군대 가기 전 친척집의 벽돌공장에서 심부름을 하는 일이었다. 잠시 머무는 일이었지만 고향을 떠나 타지에서 경제활동을 체험하고 노동자들의 일상을 느끼는 시작이 되었다. 모든 것이 이론과는 다른 실상이지만 자신의 체험 속에서 보호받아야 할 권리도 느끼고 자신의 존재의미에 소명이 느껴질 때쯤 나라를 지키는 일에 부름을 받았다.
군복무를 마친 후에 범양냉방 회사에 취업을 했다. 그리고 점차 사회도 알고 동료와 이웃을 돌아보는 따뜻하고 정의로운 시민의 한사람으로, 노동자로 거듭나고 있었다. 그는 열심히 일을 해도 일한 만큼의 노동력이 제대로 인정되지 못하는 사회적 불합리성과 열악한 근로조건에 관심을 가졌다. 자신보다 동료들의 모습을 통해서 더욱 투명하게 바라볼 수 있었다. 그는 노동자들의 땀의 가치가 제대로 인정되기를 소망했고 열심히 일하는 사람이 대접을 받으며 일하는 만큼 잘살기를 희망했다. 그래서 취업 3년이 지나면서 노동자들의 권익을 대변하고 그들의 근로조건개선을 통하여 취약한 작업환경을 바꾸고 싶어 회사에서 쫓겨날 각오와 함께 노동조합을 결성했다.
많은 근로자들이 함께 뜻을 같이 해주었고 큰 힘이 되었다. 스스로 요구만하는 것이 아니라 사용자와의 적절한 관계유지와 협조로 서로 협력하는 노사관계, 즐거운 일터를 위해 많은 날을 고뇌하며 노력하는 조합운영을 했다.
그의 노동자를 위한 노력은 더 많은 일을 할 수 있도록 지역 노동자를 대표하는 의장으로서의 역할이 주어졌다. 그는 더욱 다양하게 그들의 권익과 행복지수를 높이기 위한 운동을 전개해나갔다. 특히 노동자들이 서로 정보를 교류하고 그들의 삶의 질을 높일 수 있는 노총문화센터를 만든 것은 그의 큰 보람이라고 한다.
그가 노동운동을 함에 있어 항상 순조로웠던 것은 아니다. 노동자들의 대표로 그들의 권익을 위해 관공서나 중앙정부에 건의하는 일도 허다했으나 뜻이 관철되지 않고 접힐 때가 더 많았다. 그래서 그는 그들을 위해 건의하는 위치가 아니고 수용하는 위치가 된다면 경험자로서 올바른 집행과 행정을 할 수 있다는 생각을 하게 되었다. 그리고 그때 노동운동의 방향을 시민사회로 확대시켜 모든 이들의 행복을 위해 일하고 싶어졌다.
그래서 더 큰 일을 위해 군포시 민선시장으로 출마하여 당선되었다. 시장이 되어 거리로 나갔을 때 자신의 손을 잡고 눈물을 훔치며 반기던 많은 사람들 때문에 콧등이 시큰하던 기억은 지금도 가슴이 찡하다고 한다. 그는 무엇보다 군포시민의 맏형으로서 지난날 자신처럼 생활이 어려워 배울 기회를 놓치는 어려운 청소년들과 소외계층 등 힘없는 곳에 반드시 힘이 되고 싶었다. 그래서 자신이 겪었던 경험과 지혜를 통해 오직 정직하고 옳은 것이 무엇인가와 공익우선주의를 기준으로 삼아 집행자로서의 소임을 다하려고 최선을 다했다고 한다. 그는 “개인의 이익보다 공익에 원칙을 두고 다른 사람이 다 잘 살면 나도 더불어 잘 산다. 일하는 것이 참 재미있었다. 작은 도움으로 시민이 잘 산다고 생각하면 즐거웠다. 군포라는 큰 그림을 그리고 하나씩 채워갈 때마다 더 멋진 그림이 채워졌다.
가장 모범적인 지방자치를 구현하다.
군포시장을 연임하고 세 번째 시장도전에서 낙선을 하고 말았다. 자신이 완성하고 싶었었던 일들을 못하고 야인으로 4년을 생활해야 했다. 야인 생활을 하면서 자신이 보지 못한 부분들을 보게 되었다. 그는 시민을 위해 자신이 마무리해 해야 할 소명의식을 갖고 다시 시장선거에 도전을 해 군포시장에 당선이 되었다.
어린 시절 독서를 통해 자신의 꿈을 실현시킨 그는 군포시 청소년들에게도 희망을 주기 위해 책의 도시 군포를 선포하여 전국 제일의 책 도시를 구현해 대한민국 책읽는 지자체 대상을 받기도 했다.
지역경제활성화를 위해 군포첨단산업단지를 조성과 군포산업진흥원을 건립하는 등 지역경제인으로부터 찬사를 받기도 했으며 두산그룹에서는 그에게 감사패까지 전달하며 기업인의 마음을 전달하기도 했다.
그 외에도 전국 기초자치단체 청렴도 종합 1위(국민권익위원회 2012년), 전국 기초자치단체 청렴도 1등급(국민권익위원회 2013년), 한국지방자치경영대상 최고경영자상 (동아일보, 한국공공자치연구원), 2013 한국의 최고경영인상 윤리경영대상 수상(미래창조과학부, 산업통상부), 2015 유권자 대상 기초지방자치단체장 부문 수상(유권자 시민행동 주관 2015년),
2016 대한민국 창조경제(경영혁신 부문) 대상 (동아일보, 대한상공회의소) 등 최고의 시장으로 평가받기에 부족함이 없었다. 또한 대통령포상 3회, 석탑산업훈장 수훈, 제2회 경기도 청렴대상 등을 수상해 청렴도시 군포구현에 노력을 아끼지 않고 있다.
그는 자신의 의지를 굽히지 않고 죽을 각오로 오직 의(義)로운 일에 충실했던 이순신 장군과 정직과 성실을 몸소 실천으로 보여준 자신의 어머니를 가장 존경한다고 한다. 그분들을 닮고 싶어 지금껏 열심히 살다보니 후회 없는 삶이 되었다는 그의 겸손한 마음을 전해준다.
그는 청소년들에게 “어른을 공경하고 지속적으로 꿈을 가져라. 꿈은 이루기 위해서 있는 것이다. 조급하게 굴지 말고 노력하며 기다려야 한다. 특히 나 개인을 위해서보다 공익이 되는 꿈을 갖고 키워 가면 좋겠다고 자신의 경험을 일러주고 있다.
다른 사람이 행복해야 내가 행복하고, 내가 남을 믿어야 남도 나를 믿는 신뢰 있는 사회가 건강한 사회가 된다는 김윤주 시장의 지론이 많이 시민들로부터 사랑을 받게 된 원동력이 되었는지 모른다.
가난으로 인해 자신을 희생하고 초등학교 졸업이 전부인 그가 무에서 유를 창조했다는 신화가 저절로 생긴 것이 아니라 죽을 각오로 삶을 사랑했고 노력했기에 가능했을 것이다. 그가 추구하는 사회가 우리들이 원하고 바라는 세상일 것이다.
(2016년 12월 1일 수정0
약력
경북 예천출생
한세대학교 명예행정학 박사학위
범양냉방 노동조합 위원장 역임
한국노총 경기중부지역지부 의장 역임
한국노동조합총연맹 중앙위원 역임
(사)동북아평화연대 자문위원
제17대 대통령선거 통합민주당 경기도선거대책 본부장 역임
한국지방자치경영대상 최고경영자상
대한민국 창조경제(경영혁신 부문) 대상
제2회 경기도 청렴대상
대통령포상 (3회)
석탑산업훈장 수훈
제10대, 제11대, 제13대 군포시장
군포시장 |
송용순 기자 / sys5594@hanmail.net 입력 : 2008년 11월 28일 
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