<나경택 특별칼럼> 태풍 속수무책 인명 피해
경기헤럴드 기자 / rch2927@korea.com 입력 : 2022년 09월 26일
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논설고문
칭찬합시다 운동중앙회 나경택 총재
태풍 힌남노 영향으로 침수된 경북 포항 아파트 지하 주차장에 차를 빼러 갔던 9명 중 7명이 숨지는 사고가 발생했다. 이날 오전 지하 주차장 차량을 이동해달라는 관리사무실 안내 방송을 듣고 나갔다가 인근 하천에서 범람한 물이 주차장으로 밀려들면서 변을 당한 것이다.
2명은 구조됐지만, 어머니를 따라 나간 중학생 아들, 홀어머니를 모시고 살던 50대 아들 등이 숨졌다. 이 사고의 원인은 여러 가지가 있지만, 침수에 대비하지 않은 탓도 크다. 이 아파트는 왕복 4차선 도로를 사이에 둔 인근 하천이 범람하면 물이 도로보다 낮은 지대에 있는 아파트 단지 주차장으로 쏟아져 들어오게 된 구조다.
하지만 주차장 입구엔 차수판은 물론 모래주머니도 없었다. 그러나 범람한 물은 지하 주차장으로 순식간에 밀려들었다. 주차장 입구에 차수판만 있었어도 ‘1차 방어’를 할 수 있기 때문에 대피 시간을 벌어줬을 거라고 전문가들은 말한다. 실제 경남 마산만 일대는 2003년 태풍 ‘매미’로 막대한 피해를 당한 후 2m 높이 철제 차수벽을 만든 덕분에 이번 태풍 때 침수 피해를 거의 당하지 않았다.
지난달 서울 강남 일대에 기록적 폭우가 내렸을 때도 지하 주차장 입구에 차수문을 설치했던 한 빌딩은 별다른 피해를 당하지 않았다. 현행 행정안전부 고시 기준에 따르면 ‘침수 피해가 우려된다고 인정하는’ 지역의 지하 공간에는 출입구에 차수판을 설치하게 돼 있지만 정작 필요한 지역에도 설치되지 않은 곳이 많다고 한다. 기준 자체가 모호한 데다, 주민들도 집 값이 내려갈까 봐 침수 피해 우려 지역 지정을 반대하는 경우가 많기 때문이다. 앞으로 지하 주차장, 지하상가 등 지하 공간에는 차수판을 반드시 설치하도록 의무화할 필요가 있다. 그중에서도 하천변, 저지대 상습 침수 지역 지하 공간의 차수벽 설치를 우선하도록 하면 된다.
차수판만으로 피해를 막을 순 없다. 지하 공간으로 흘러드는 물을 다른 곳으로 유도하는 ‘빗물 유입 방지 배수로’를 설치하도록 하고, 유입된 물을 빼내는 배수펌프 용량도 높여야 한다. 현행 행안부 고시는 10년 내에 가장 많은 비가 왔을 때를 기준으로 지하 공간 배수펌프 용량을 갖추도록 돼 있는데. 최근엔 100년 빈대의 폭우가 내리고 있다. 국민 생명과 안전이 달린 일에는 과하다 싶을 정도로 대비해야 한다. 치수판은 돈이 많이 드는 장비가 아니라, 입구 바닥과 양옆에 홈을 파서 차수판을 끼우는 방식이면 1차 방어막 역할을 충분히 할 수 있다. 지하 공간 침수로 인명과 재산 피해가 거듭되는데도 아직도 꼭 필요한 곳에 차수판이 설치되지 않아 귀중한 목숨을 잃는 일이 계속 반복되고 있다.
최근 태풍과 폭우의 영향으로 지하 주차장과 반지하 주택 등 지하 공간에서 인명 피해가 연달아 발생하자 정부가 ‘침수 대비 국민행동 요령(매뉴얼)’을 개정했다고 밝혔다. 기존 매뉴얼은 ‘침수 도로·지하차도·교량 등에서 차량 통행을 금지’한다는 정도의 내용만 포함돼 구체성이 떨어진다는 지적을 받았다. 행정안전부가 공개한 개정 매뉴얼에는 침수 시 지하 공간에서 어떻게 행동해야 하는지에 대한 세부 행동 지침이 새로 포함됐다.
매뉴얼은 지하 주차장의 경우 ‘물이 조금이라도 차오를 경우 차량을 두고 즉시 대피하라’고 권고했다. 주차장으로 빗물이 유입될 경우 관리사무소장 등이 차량 이동을 금지해야 한다. 지하 공간에서 계단으로 대피할 때는 “난간을 잡고 이동하라”고 했으며, “바닥이 미끄러운 구두나 하이힐, 슬리퍼보다는 운동화가 안전하다.”고 설명했다. 운동화가 없을 경우 맨발로 대피하는 게 낫다는 내용도 포함됐다.
어린이와 노약자는 발목 높이, 성인의 경우 정강이 높이로 물이 유입될 때 계단을 올라가기 어렵다고 했다. 현관문은 전기 차단 후 여럿이 힘을 합쳐 문을 열고 대피하라는 내용도 포함됐다! |
경기헤럴드 기자 / rch2927@korea.com 입력 : 2022년 09월 26일 
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