안양시농수산물도매시장, 언제쯤이면 조용해지나?
시장활성화 위한 청과 추가법인 유치, 경찰 압수수색 이어져
시의회 새누리당 의원들, 최대호 시장에게 석고대죄 요구
오진선 기자 /  입력 : 2013년 08월 08일
|  | | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
최근 안양시의회 새누리당 의원들은 성명서를 발표하며 최대호 시장에게 석고대죄를 요구했다. 박달하수처리장과 농수산물도매시장 업체 선정과정에 시의 비리의혹이 제기되며 안양시에서만 총 5차례의 압수수색이 진행되었다. 의원들은 “이 같은 사태는 시가 시의회 등과의 소통을 무시한 채 투명성 없는 밀실행정으로 무리하게 사업을 추진했음을 보여준다.”며 “시 승격 40년 이래 초유의 치욕적인 사건이므로 최대호 시장은 시민들에게 ‘석고대죄’를 해야 할 것”이라고 요구했다.
이에 앞서 만안경찰서는 도매시장 관리사업소를 압수수색했다. 지난해 도매시장 청과부류 추가법인 공개모집 과정에서 담당 공무원의 사전정보유출 등 비리행위가 있었는지를 가리기 위한 것이었다.
4명의 수사관은 도매시장 관리사업소와 추가 법인으로 선정된 (주)안양청과에서 중도매인 참여의향서, 안양시농수산물도매시장 도매시장법인 지정신청제출서류, 품목실적별 출하주 주소록, 농산물 출하위원 명부, 농산물위탁판매 출하약정서, 법인선정 심사서류, 안양시농수산물도매시장 도매시장법인 지정 사업계획서 등을 압수했다. |  | | | ↑↑ 만안경찰서 수사관들이 신규청과법인 사무실에서 압수수색을 실시하고 있다. | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
경찰은 이 업체가 청과부류 추가법인 공개모집 당시 최소 자격요건인 자본금을 가장 납입했는지에 대해서도 수사 중이며, 이를 위해 이번 압수수색에서 자금흐름을 파악하기 위한 금전출납 장부와 컴퓨터 하드디스크 복사본도 확보했다.
안양농수산물도매시장은 접근성과 연계성을 앞세워 수도권 남부지역의 유통권역을 담당하겠다는 큰 포부를 안고 1997년 개장했다. 하지만 급격하게 변한 유통환경으로 인해 거래물량이 점진적으로 감소하여 도매시장의 본 기능을 잃었고, 시는 시장 활성화를 위해 청과법인 추가 유치와 조례 개정을 추진하며 행정력을 집중했다.
도매시장 활성화를 위한 노력은 시작부터 삐걱거렸다. 기존 도매법인들은 현실과 동떨어진 조례안이라며 강력하게 반발했고, 도매법인 추가에 있어서도 상임위의 관문을 넘지 못하길 수차례 반복했다.
우여곡절 끝에 지난해 8월 시는 청과법인 추가 유치를 위한 모집공고를 냈다. 이때 (주)안양청과는 시에서 단독으로 진행된 입찰서류 심사에서 100점 만점에 83.4점을 얻으며 추가법인으로 선정되었다. 하지만 기존 건설 업체였던 이 업체가 시의 법인 추가 유치 공고 하루 전에 상호와 사업목적을 변경해 사전정보 유출의혹이 제기되어 경찰 수사까지 이어진 것이다.
청과법인 추가 유치 외에도 도매시장을 둘러싼 잡음은 계속 이어졌다.
지난 2월 안양시는 시설 사용료를 체납한 점포 10곳에 대해 단전·단수 조치를 내렸고, 거래 실적이 저조한 중도매인 4곳은 영업정지를 처분했다. 4월에는 노후화가 가장 심한 채소동 리모델링에 착수하면서 리모델링한 곳에는 새로 입주하는 (주)안양청과 소속 중 도매인, 작업장에는 기존 채소동 중도매인을 배치, 손님 접근성이 떨어지는 곳에 임시 판매소를 마련한 것과 더불어 기존 상인들은 크게 반발했다.
상인들의 반발은 채소동을 넘어 수산동에서도 이어졌다. 시는 경매장 사용의 효율성과 편리성, 형평성을 위해 상인 자리 재배치에 나섰고, 이에 수산동 기존 중도매인 30여명은 지난달 2일 시청 앞에서 집회를 열고 자리재배치 중단을 요구했다.
|  | | | ↑↑ 장맛비에 젖은 안양농수산물도매시장 채소동의 상품 박스들 | | ⓒ (주)경기헤럴드 | |
특히 올해 중부지방에 집중적으로 쏟아 내린 장맛비에 판매중인 채소들이 비에 젖어 상품가치를 상실하는 사건까지 생기자 상인들은 “밀어붙이기식 리모델링을 강행하더니 결국 상인들이 피해를 보고 말았다.”며 망연자실 했다.
또한 시는 새 법인 개장을 앞두고 기존 청과법인인 (주)태원에 대해 출하대금 지연 결제를 사유로 6개월 업무정지를 통보해 기존 법인 퇴출 수순에 들어갔다는 평까지 받고 있다.
최 시장은 지난해 청과법인 추가유치로 시의회에서 논의가 끊이지 않자 “경쟁이 없는 자본주의사회는 도태될 수밖에 없다.”고 말한 바 있으며, 이번 (주)태원의 업무정지 처분에 있어서는 “오해의 소지는 있을 수 있으나 추가 피해자 양산을 막기 위한 불가피한 조치”라고 주장했다.
한편 새 청과법인을 수사하고 있는 경찰은 “수사결과 비위가 입증되더라도 법인 지정 취소까지 가지는 않을 것”이라고 판단한 바 있으며, 시 관계자 역시 “무슨 일이 있더라도 3개 법인 체제는 유지될 것”이라고 말했다. |
오진선 기자 / 입력 : 2013년 08월 08일 
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