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주민간 멱살잡이 하다 ‘너 OO네 아들 아니냐?’

- 안양 만안 뉴타운의 슬픈 현실
- 공청회장 전쟁터 방불케 해
김명일 기자 /

입력 : 2011년 01월 26일

↑↑ 시청강당 단상을 점거한 주민들

↑↑ 공청회장 입구에서 경찰과 몸싸움을 벌이고 있는 주민들

↑↑ 홍보영상이 투사되자 주민들이 스크린 막을 찢어버렸다.
시 측은 영상을 천장에 투사해가며 공청회를 강행했다.

↑↑ 강당 뒤쪽에서 기습적으로 공청회의 개회를 선언한 최대호 안양시장

지난 25일 안양시 만안재정비촉진계획(만안뉴타운) 추진을 위한 주민공청회장에서는 흥분한 찬반측 주민들이 말다툼을 하다 결국 서로 멱살잡이를 하며 몸싸움을 벌이기 시작했다.

그런데 한쪽에서 멱살잡이를 하던 한 남자가 상대편 남자에게 대뜸 묻는다.
“너 00 아들 아니냐?” “아저씨 여긴 어떻게 오셨어요?”
방금 전까지 멱살잡이를 하고 싸우던 두 사람은 멋쩍게 웃으며 인사를 나눴다.
우스꽝스러우면서도 무척이나 슬픈 장면이었다.

안양시의 만안뉴타운 계획이 얼마전까진 정다운 이웃사촌이었던 주민들을 극심한 갈등으로 치닫게 하고 있다. 만안뉴타운 사업은 안양동과 박달동, 석수동 일대 182만㎡를 재정비하는 사업으로 2008년 4월 재정비촉진지구로 지정됐다. 하지만 뉴타운에 의한 광역개발이 없이는 안양시가 계속 쇠퇴하고 몰락될 수밖에 없다는 찬성측 주민들과 뉴타운 사업이 강행되면 낮은 보상가 등으로 주민들의 막대한 피해가 예상된다는 반대측 주민 간 찬반의견이 극명하게 엇갈리면서 그동안 주민 공청회는 번번이 무산되어 왔다.

안양시는 이 날 오후 3시 시청 대강당에서 공청회를 진행할 예정이었지만 반대측 주민들은 공청회 시작 1시간 전부터 이미 단상을 점거하고 나섰다. 하지만 안양시도 이번 만큼은 호락호락하지가 않았다. 만안뉴타운 사업과 관련 오는 4월 6일까지 경기도로부터 사업지구 결정 승인을 받지 못하면 사업이 자동 무산되기 때문이다. 인근 군포의 금정역세권 뉴타운 사업은 지난해 9월 9일을 기해 마지막 법적 기한을 넘기게 되면서 자동 폐기된 바가 있다.

이에 시는 경찰 병력 4개 중대를 공청회장에 배치하고 반대측 주민들의 추가 유입을 막았다. 이 과정에서 반대측 주민들의 강한 반발로 몸싸움이 시작되어 현장은 순식간에 아수라장이 되었다. 공청회장 입구에서 반대측 주민들과 경찰이 치열한 몸싸움을 벌이고 있는 동안 안양시 측은 공청회를 강행하려 했다. 하지만 공청회장에는 1시간 전부터 단상을 점거한 채 대기하고 있던 반대측 주민들이 이미 300여명 가량이나 있었다.

시청 직원들이 단상으로 진입하려 하자 반대측 주민들이 격렬한 몸싸움으로 이를 막아섰다. 1차 진입에 실패한 안양시 측은 정상적인 공청회 진행이 불가능 하다고 판단하고 약 20여분 후 다른 입구를 통해 최대호 시장이 기습적으로 나타나 공청회의 시작을 선언하고는 도망치듯 빠져나갔다. 그 이후엔 곧 바로 만안 뉴타운 사업에 관한 홍보영상이 강당 스크린에 투사되기 시작했다. 공청회가 성립되려면 시장의 개회선언과 홍보영상 시청, 토론을 통한 찬•반 의견 청취등의 절차가 모두 갖춰져야만 한다.

반대측 주민들은 순식간에 벌어진 일에 흥분하기 시작했다. 주민들은 스크린막을 찢어내고 영상을 투사하고 있는 프로젝트까지 박살내겠다며 몰려들기 시작했다. 하지만 시청측은 이번 만큼은 작심한 듯 스크린막이 찢어지자 프로젝트 영상을 강당 천장에 투사해 가며 공청회를 강행했으며 반대측 주민들의 돌진을 몸으로 막아냈다. 약 10분후 시장의 개회선언과 홍보영상 시청까지의 과정이 모두 끝나자 찬성측 주민들은 박수를 치며 환영했고, 반대측 일부 주민들은 허탈하고 분한 마음에 눈물을 흘리기도 했다.

홍보영상이 끝나고 나자 그동안 쌓였던 갈등이 폭발한 듯 찬반측 주민들간의 거친 몸싸움과 욕설이 오가기 시작했다. 공청회장이 아수라장으로 변했는데도 질서를 유지시켜야 할 경찰들은 임무를 모두 마쳤다는 듯 이미 공청회장을 빠져나간 뒤였다. 이 과정에서 주민들이 서로를 폭행해 부상자도 속출 했다.

이번 만큼은 공청회를 마치고자 다음 절차를 강행하려던 안양시 측은 주민 간 충돌이 겉잡을수 없이 커지자 결국 오후 6시 경 더 이상의 공청회 진행을 포기하고 말았다. 하지만 안양시 측은 “공청회가 중간에 중단되긴 했지만 사업 설명까지 마친 만큼 이번 공청회가 법적 효력을 발휘할 수 있는지 이미 법률 자문을 요청한 상태” 라며 “이번 공청회의 법적 효력을 인정 받는다면 만안뉴타운 사업을 계속 추진할 계획이지만 법적 효력을 인정 받지 못한다면 촉박한 결정고시 기한으로 인해 이후 공청회 재개최가 불가능하고 만안뉴타운 사업은 사실상 무산 된 것” 이라고 말했다.

한편 이번 사태를 지켜본 시민들은 “표를 얻기 위한 정치인들의 설익은 정책추진 때문에 애꿎은 시민들만 무려 3년간이나 고통받고 서로 다투게 되었다” 며 “앞으로는 표를 얻기 위해 설익은 정책을 급하게 내놓긴 보단 충분히 검증된 정책을 통해 시민들의 삶을 윤택하게 해 달라” 고 당부했다.

김명일 기자 /

입력 : 2011년 01월 26일

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